	보 도 자 료
	보도일시		2016년 9월 21일 조간(9. 20. 12:00 이후)부터 보도하여 주시기 바랍니다.
	담당 부서	환경보건정책관실 환경보건정책과			서흥원 과장 / 민중기 서기관 / 전국환 주무관
					044-201-6750 / 6756 / 6757
	배포일시			2016. 9. 19 / 총 12매

환경부, 시중 유통 중인 4,633개 어린이용품

유해물질 실태조사…30개 제품 기준초과

◇ 지우개, 귀걸이, 반지 등 30개 제품에서 프탈레이트, 납 등  위해성기준 초과 또는 사용제한물질기준 초과

◇  판매중지 및 유통차단 조치, 표시제한 위반업체 1곳 고발

□ 환경부(장관 조경규)가 지난해 5월부터 올해 7월까지 시중에 유통되고 있는 장난감, 문구 등 4,633개 어린이용품에 대해 프탈레이트, 납 등 22종의 유해물질 함유실태를 조사한 결과, 총 30개 제품에서 위해성 또는 사용제한물질 기준을 초과한 것으로 나타났다.

* 위해성평가: 제품 내 유해물질이 입 또는 피부 등을 통해 사람에게 전달되는 양(노출량)을 계산하고, 이를 독성참고치와 비교하여 위해여부 판정(위해성기준: 1)

○ 이번 조사 결과, 귀걸이 등 17개 제품이 ‘환경보건법’ 상 위해성 기준을, 지우개 등 13개 제품이 사용제한물질 기준을 각각 초과했다.

* 사용제한 물질: 다이-n-옥틸프탈레이트(DNOP), 다이이소노닐프탈레이트(DINP), 트라이뷰틸 주석(TBT), 노닐페놀 등 4개 물질이며, DNOP, DINP는 어린이용 플라스틱 제품에 적용됨, 아이들이 입으로 빨거나 손으로 만질 때 노출되는 양인 전이량을 고려해 기준을 설정(기준: 붙임3)

○ 또한, 2015년 1월부터 시행된 어린이용품 환경유해인자 표시제도의 적정성에 대해 어린이용품 319개를 점검한 결과, 1곳의 업체가 표시제도를 위반했다.

* 환경유해인자 표시제도 : 어린이용품에 사용이 제한된 환경유해인자(4종 : DINP, DNOP, 노닐페놀, TBT)의 함유여부 및 함유량을 어린이용품 또는 포장에 표시하도록 하는 제도(‘15.1월시행)

□ ‘환경보건법’ 상 위해성 기준을 초과한 17개 제품에는 납, 카드뮴, 비소, 크롬 등 중금속 기준을 초과한 귀걸이 등 16개 악세서리와 다이에틸헥실프탈레이트(DEHP) 기준을 초과한 책가방 1개 제품이 있었다.

*  위해성 기준(HQ) 중 중금속기준 초과 : As 2개, Pb 11개, Cd 초과 1개, Cr 초과 2개

○ 다이이소노닐프탈레이트(DINP) 사용제한 기준을 초과한 13개 제품으로는 지우개, 시계줄이 있으며, 이중 지우개 12개 제품에서 경구 노출에 따른 전이량 기준인 0.401㎍/cm2/min을 초과(0.410～2.072㎍/cm2/min)했다.

* 다이-n-옥틸프탈레이트(DNOP) 및 다이이소노닐프탈레이트(DINP )사용제한 기준(어린이용 플라스틱제품) : 경구노출에 따른 전이량 0.401 ㎍/cm2/min 및 경피노출에 따른 전이량 2.20×10-2 ㎍/cm2/min을 초과하지 않아야 함

** 전이량(轉移量): 제품 사용 중 침이나 땀을 통해 체내로 흡수되는 양을 측정한 값임

□ 환경부는 위해성과 사용제한 기준을 초과한 30개 제품 중 25개에 대해서는 ‘환경보건법 제24조 5항 및 6항’에 따라 판매중지를 처분하고 폐업, 소재지불명 등의 이유로 조치가 어려운 나머지 5개 제품은 전국 유통매장 등에서 판매하지 못하도록 조치를 취했다.

*  폐업, 소재지불명으로 조치가 어려운 5개 제품의 경우 전국 유통매장 등에서 판매하지 못하도록 ‘위해상품판매차단시스템’에 등록하고 인터넷 포털(네이버 등 10개)에 환경유해인자 검출 어린이용품의 유통차단 협조를 요청함

○ 또한, 이들 30개 제품에 대한 행정처분사항이 적정하게 이행되는지 여부에 대해 처분일로부터 3개월 기간에 이행현황을 점검하고 있다.

※ 현재 행정처분 이행점검결과 적정이행(회수조치 및 판매중지 등)을 하고 있으며, 아톰상사(일본펜텔플라스틱지우개, ‘16.3월), 선스타문구(DW DF 5000 필통문구세트, ’16.2월), 지구과학(지구 뽀로로 사각지우개, ‘16.3월), 금홍팬시(겨울왕국캐릭터 문구세트, 겨울왕국지우개, 소피아연필문구세트, ’16.4월) 등 4개사 6개제품은 위에 표시된 날짜 이후에 생산된 제품은 문제됐던 환경유해인자에 대해 불검출 확인을 받아 판매되고 있음

○ 아울러, 어린이용품 표시제도 위반업체 1곳에 대해서는 ‘환경보건법’에 따라 고발조치(200만원 이하의 벌금)할 예정이다.

* 표시제도 지도점검은 ‘15.1월시행으로 그간 제도시행 초기로 세미나, 홍보물 배포 등 홍보에 집중하였으나, 주기적인 점검을 통하여 사업자의 경각심 제고

□ 서흥원 환경부 환경보건정책과장은 “어린이용품에 대해서는 환경유해인자 실태조사를 지속적으로 실시하여 위해성 기준을 초과하는 위해제품이 시장에 유통되지 않도록 엄격히 관리하겠다”며, “어린이용품 안전기준 반영(어린이제품안전특별법) 또는 환경유해인자 사용제한 등에 관한 규정을 개정하여 유해물질 관리대상의 확대도 검토해 나갈 계획”이라고 말했다.

붙임   1. 조사대상 제품군.

2. 환경유해인자 기준초과제품 리스트.

3. 조사대상 물질의 위해성.

4. 질의응답.

5. 전문용어 설명.  끝.

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 환경부 환경보건정책과 민중기 서기관(☎ 044-201-6756), 전국환 주무관(☎ 044-201-6757)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임 1		조사대상 제품군

구분	대분류	소분류	제품군(구매 제품수)
진단 물질 (용품) (4,633)	완구류 (3,737)	유아장난감(217)	오뚝이(36), 딸랑이(58), 삑삑이(31), 치아발육기(45), 모빌류(31), 촉각놀이완구(16)
		놀이용장난감 (2,119)	플라스틱인형(395), 봉제인형(69), 플라스틱장난감(1,325), 블록류(86), 목재완구(54), 점토완구(95), 가루놀이용품(44), 풍선류(51)
		물놀이용품(649)	튜브(252), 물놀이용공(83), 물안경(77), 목욕완구(130), 수영복 및 모자(9), 기타 물놀이도구(98)
		액세서리(752)	팔찌(120), 반지(78), 목걸이(95), 귀걸이(71), 핀(102), 머리장식품(102), 발목장식품(20), 소매장식품(34), 기타 어린이용 장신구류(130)
	생활용품 (488)	의류/가방류 (217)	보조가방 등 가방류(92), 신발주머니(12), 책가방(12), 썬캡(15), 신발(72), 기저귀(10), 의류(4)
		스포츠/여가용품 (150)	공(60), 볼링(28), 줄넘기 및 훌라후프 등(46), 짐볼 및 기타 운동용품(16)
		위생용품(12)	거울(12)
		식품용기(76)	물통(12), 물통주머니(14), 수저케이스(12), 식기류(38)
		가구(33)	책상(17), 옷장(4), 서랍장(9), 의자(3)
		기타생활화학용품 (122)	부채(9), 우산/우비(59), 기타생활용품(54)
	문구/ 도서류 (335)	문구용품(335)	노트(21), 볼펜 및 사인펜 등(55), 지우개(58), 연필(10), 접착제(13), 필통(39), 연필꽂이(12), 클립(12), 악기류(20), 기타 문구용품(95)
	놀이기구 (73)	놀이방매트(42)	실내‧외 놀이용 바닥매트(42)
		물놀이시설(31)	물놀이용 풀(31)

붙임 2		환경유해인자 기준초과제품 리스트

□ 사용제한 환경유해인자 기준초과제품(13개용품)

구분	제품명	제품 사진	제조일	제조사명 (수입자명)	진단결과
1	쥬쥬 멜로디시계		2014.8	대광	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구 전이량 0.704㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 시계줄(보라)
2	플러스메이트 소프트 지우개		2014.7	메모리 상사	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.471~1.267㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체
3	일본 펜텔 플라스틱 지우개		2015.03	㈜아톰 상사	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.410~1.983㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체 * ‘16.3월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
4	DW DF 5000 필통문구세트		2015.02	썬스타 문구(주)	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.737~1.950㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체 * ‘16.2월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
5	헬로키티 모양 지우개		2014.01	㈜진호 INT’L CO., LTD	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.358~1.725㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체
6	헬로키티 연필+지우개		2014.10	(주)진호	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.429~1.193㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체
7	지구 뽀로로 사각 지우개		2014.05	㈜지구 화학	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.464~2.013㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체 * ‘16.3월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
8	겨울왕국 캐릭터 문구세트		2015.03	㈜금홍 팬시	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.642㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체 * ‘16.4월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
9	겨울왕국 지우개		2014.12	㈜금홍 팬시	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.618㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개 본체 * ‘16.4월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
10	또봇 똑똑한 문구세트		2014.03	(주)진호INT’L	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.427~0.934㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체
11	소피아 연필문구세트		2015.02	㈜금홍 팬시	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.358~1.315㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체 * ‘16.4월이후 생산된 제품은 불검출 확인받음
12	600 매직 요술상자 지우개		2015.06	(주)이엘 에프비	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.695~1.647㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체
13	600 빅청소 지우개		2015.6	(주)이엘 에프비	- 사용제한 환경유해인자 : DINP 경구전이량 : 0.341~2.072㎍/cm2/min검출 (기준 : 0.401㎍/cm2/min) - 검출부위 : 지우개부위 본체

□ 위해성 기준초과제품(17개용품)

번호	제품명	제품사진	제조사 (수입/판매사)	위해성평가 결과
				물질	노출량 (경구+경피+섭취) (㎍/kg/day)	독성참고치 (㎍/kg/day)	위해도
1	귀걸이 (형광 단추 귀걸이)		(판매사) 빼로리	Pb	1.29	0.5	2.58 (기준 1)
2	귀걸이 (구름 골드 귀걸이)		(판매사) 빼로리	Pb	0.75	0.5	1.50 (기준 1)
3	귀걸이 (형광 스퀘어 귀걸이)		(판매사) 빼로리	Pb	1.25	0.5	2.50 (기준 1)
4	귀걸이 (m&m 귀걸이)		(판매사) 신창	As	0.48	0.3	1.61 (기준 1)
5	귀걸이 (품명없음)		(판매사) 젤라	Pb	1.68	0.5	3.36 (기준 1)
6	귀걸이 (품명없음)		(판매사) 젤라	Pb	1.88	0.5	3.75 (기준 1)
7	귀걸이 (품명없음)		(판매사) 젤라	Pb	0.84	0.5	1.67 (기준 1)
8	머리핀 (품명없음)		(판매사) 라푼젤	Cd	0.72	0.5	1.45 (기준 1)
9	목걸이 (DailyConcept)		(판매사) DailyConcept	Pb	1.05	0.5	2.10 (기준 1)
10	반지 (품명없음)		(판매사) 두리	Pb	2.02	0.5	4.04 (기준 1)
11	발목장식품 (품명없음)		(판매사) 부경	Pb	0.94	0.5	1.88 (기준 1)
12	팔찌 (품명없음)		(판매사) 미화	Pb	0.88	0.5	1.76 (기준 1)
13	팔찌 (품명없음)		(판매사) 미화	Pb	0.71	0.5	1.42 (기준 1)

번호	제품명	제품사진	업체현황	위해성평가 결과
				물질	노출량 (경구+경피+섭취) (㎍/kg/day)	독성참고치 (㎍/kg/day)	위해도
14	귀걸이 (자석귀걸이)		(판매사) 누키샵	As	0.80	0.3	2.66 (기준 1)
15	책가방 (CN아동가방)		(판매사) 체리키티	DEHP	21.47	20	1.07 (기준 1)
16	귀걸이 (노랑나비 귀걸이)		(판매사) 악세사라이즈	Cr	4.29	3	1.43 (기준 1)
17	귀걸이 (하얀꽃 귀걸이)		(제조사) 문순	Cr	6.71	3	2.24 (기준 1)

붙임 3		조사대상 물질의 위해성

구분	물질명	위해성
프탈레이트	DEHP	▪ 프탈레이트류는 내분비계에 영향을 주는 것으로 추정되는 물질, 생식 및 성장 발달 독성 영향이 지속적으로 제기되고 있음 ▪ DEHP, DBP, BBP는 변이원성, 생식독성을 나타내는 물질로 확인됨, 간, 신장, 심장, 폐, 혈액에 유해할 뿐만 아니라 수컷 래드의 정소 위축, 정자수 감소 유발, 정자의 유전물질인 DNA 파괴 등 유발 가능(식약청 식품의약품 안전평가원) ▪ DINP, DNOP는 장시간 노출 시 점막과 눈 자극 및 중추신경계 기능 장애 유발 가능
	DBP
	BBP
	DINP
	DNOP
주요 중금속	납	▪ 어린이들에게는 주의력결핍 과잉행동장애(ADHD), 뇌신경계 영향 등의 건강상의 문제 제기 야기
	카드뮴	▪ 고농도 섭취시 위자극, 메스꺼움, 구토, 설사 등을 유발할 수 있고 단기간 노출 되면 오한, 두통, 발열 등 감기와 비슷한 증상이 나타남
	니켈	▪ 호흡기도 자극, 피부자극, 알레르기 반응 등을 유발
	크롬	▪ 섭취 시 졸음, 두통, 구토 등을 유발하며, 피부에 접촉되면 화상을 일으킬 수 있고, 눈에 매우 자극적으로 접촉하면 실명할 수 있음
	구리	▪ 급성노출 시 호흡기 염증, 위궤양, 오환 등의 증상 만성노출 시 피부, 머리, 치아의 녹색화와 탈색 유발 그밖에 두통, 설사, 체중감소 등을 유발
	바륨	▪ 신장 및 순환계 질병을 유발
	아연	▪ 섭취 시 구토, 구역, 설사, 위통, 현기증, 두통, 순환계 쇠약, 내출혈, 신장에 영향을 줌. 증기 섭취 시 호흡곤란, 정서장애, 기관지염 및 기관지 폐렴 등 유발
	코발트	▪ 피부 접촉 시 피부 및 기도에 민감하게 작용하여 알레르기 반응을 나타내고, 섭취 시 구토, 구역, 설사 등의 증상을 유발
유기주석 화합물	TBT (트리뷰틸틴)	▪ 지방세포 성장을 촉진시키는 유전자 발현을 촉진시켜 인체비만과 관련
노닐페놀류	노닐페놀	▪ 내분비계장애추정물질로, 남성호르몬인 테스토스테론을 감소시켜 남성에게 발기부전을 일으키고 무정자증을 유발하여 불임의 원인이 되고 여성에게는 기형아, 성조숙증을 일으킬 수 있음
아조염료	Aniline, Benzidine 등 24종	▪ 아조염료는 발암물질로 피부를 통해 인체에 유입되거나 흡수될 수 있음

붙임 4		질의응답

1. 위해성평가는 어떠한 절차로 이루어지는지?

○「환경유해인자의 위해성평가를 위한 절차와 방법 등에 관한 지침」(환경부 예규 제480호, 2013.4.17.)에 따라 실시

* 어린이가 제품을 만지거나 빠는 행위 등을 통하여 유해물질이 신체로 흡수될 수 있는 양(전이량)을 산정하고, 이 양을 매일 섭취해도 건강에 이상이 없다고 입증된 해당 물질의 독성참고치 초과 여부를 판단

2. 어린이용품 환경유해인자 사용제한 등에 관한 규정은 무엇인지?

○ 위해성평가 결과 위해성기준을 초과할 경우 어린이용품 또는 어린이용도로 사용하거나 판매하는 것을 제한 또는 금지 가능(현재 4종이 고시)

환경유해인자 명칭 (영문명)	제한내용	용도
다이-n-옥틸프탈레이트 (Di-n-octyl phthalate; DNOP)	경구노출에 따른 전이량 9.90×10-1 ㎍/cm2/min, 및 경피노출에 따른 전이량 5.50×10-2 ㎍/cm2/min을 초과하지 않아야 함	어린이용품 (플라스틱 제품)
다이이소노닐프탈레이트 (Diiosononyl phthalate; DINP)	경구노출에 따른 전이량 4.01×10-1 ㎍/cm2/min 및 경피노출에 따른 전이량 2.20×10-2 ㎍/cm2/min을 초과하지 않아야 함	어린이용품 (플라스틱 제품)
트라이뷰틸 주석 (Tributyltin compounds)	트라이뷰틸 주석 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물질 사용을 금지	어린이용품 (목재 제품)
노닐페놀 (Nonylphenol)	노닐페놀 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물질 사용을 금지	어린이용품 (잉크 제품)

3. 어린이용품 환경유해인자 표시제도란?

○ 어린이 용품 제조 또는 수입하는 자는 ‘15년 1월 1일부터 어린이 용품에 사용이 제한된 환경유해인자의 함유여부 및 함유량을 해당 어린이용품 또는 그 포장에 표시하여야 함

○ 플라스틱으로 만든 어린이용품은 다이-n-옥틸프탈레이트(DINP), 다이이소노닐프탈레이트(DNOP) 함유량을, 목재제품은 트라이뷰틸 주석(TBT)을, 잉크제품은 노닐페놀을 환경유해인자 공정시험기준에 따라 분석하여 그 함유량을 각각 표시

- 다만, ‘품질경영 및 공산품 안전관리법’에 따라 안전인증·자율안전확인·안전품질표시를 받은 제품과 ‘환경기술 및 환경산업 지원법’에 따라 환경표지 인증을 받은 제품 중 ‘환경보건법’ 기준을 적용받는 어린이 용품은 표시 대상용품에서 제외

○ 어린이 용품의 환경유해인자 함유표시를 하지 않거나 거짓으로 한 자는 200만 원 이하의 벌금을 받게 됨

4. 위해상품 판매 차단시스템이란?

○ 대한상공회의소에서 운영('09.3~)하는 시스템으로 대형마트, 중소유통업체, 온라인 유통업체 등에서 동 시스템에 등록된 동일 제품의 판매를 차단(환경부, 국가기술표준원, 식약처 등에서 제품 정보등록)

※ 현재, 전국 55천개소 매장에서 해당시스템을 활용중

붙임 5		전문용어 설명

○ 프탈레이트 가소제 : 플라스틱의 유연성을 증가시키기 위해 첨가되는 유기화합물

○ 위해성평가 : 유해물질의 인체 노출량과 독성참고치(RfD 또는 TDI 등)를  비교하여 위해한가 여부를 판정하는 과정

○ 독성참고치 : 어린이용품 및 환경매체 등에 노출(식품 및 환경매체 등) 되어 환경유해인자가 인체에 유입되었을 경우 유해한 영향이 나타나지 않는다고 판단되는 노출량을 말하며, RfD(Reference dose)로 나타냄

- 특정 환경유해인자에 대한 내용일일섭취량(TDI: Tolerable Daily Intake), 일일섭취허용량(ADI: Acceptable Daily Intake), 잠정주간섭취허용량(PTWI: Provisional Tolerable Weekly Intake) 또는 흡입노출참고치(RfC) 값도 충분한 검토를 거쳐 RfD와 동일한 개념으로 사용할 수 있음

○ 내분비계 : 내분비계는 우리 몸의 내부로 호르몬을 분비하는 신체기관들을 총칭하며, 뇌하수체, 솔방울샘, 감상샘, 부갑상샘, 이자, 부신, 생식샘 등이 포함한다. 호르몬은 혈액을 타고 장기로 이동하여 신체의 성장과 발달, 대사와 항상성을 유지하는 역할을 함